【巡察整改】辛店镇党委关于县委第一巡察组反馈意见 整改落实情况的通报

  高度重视，成立整改工作领导小组，研究制定整改落实工作方案，建立整改落实工作台账，逐项抓好落实，确保反馈问题纠正到位。按照党务公开原则和巡察工作有关法律法规，现将巡察整改落实情况予以公布。

  1.本次巡察，发现部分村对2019年巡察反馈的问题存在整改不彻底、边改边犯等问题。

  整改情况：针对有一定的问题，镇党委对相关业务分管领导、村负责人逐一进行批评教育，责令其作出书面检查，要求对反馈的问题迅速进行整改，形成书面整改报告，对短时间内，无法整改到位的，书面向有关部门说明了原因，明确整改时限。同时，健全完善相关工作机制，明确责任分工，对类似问题第一时间处置，坚决杜绝此类情况再次发生。

  整改情况：一是辛店镇党委成立了意识形态工作领导小组，明确责任分工，由我镇宣传委员和宣传干事具体负责此项工作，制定了工作规划，把意识形态作为重要内容做专题研究落实。召开了支部书记、驻村等专题会议，传达了此次巡察反馈的我镇意识形态里的有关问题，各村举一反三，认真排查。

  二是各村召开了村三委、宗教协理员、党员、群众代表专题会，学习宗教政策法规，并组织村三委干部、宗教协理员对全村村民进行了排查；针对赵沟等8个村已督促铲除到位，讲明宗教法规政策，并对其进行批评教育。对39个行政村发放新国旗，每月固定党日举行升国旗，王文成村、雷草洼村已升国旗，其他村根据真实的情况按时换新国旗。

  整改情况：一是辛店镇党委每周召开支部书记和专题会，安排部署预防返贫监测工作，要求各村举一反三，认真排查，察觉缺陷立即纠正；镇乡村振兴办成立工作专班逐村检查扶贫帮扶资料，确保各村整改到位。二是定期开展代养人履职考核。协调政法部门，医疗部门强化重度精神病人监管。对不能履行监护责任的，调换监护人。对符合办理残疾证的，协调残联办理残疾证，对行动不便者，开展上门服务。对代养人履职不到位者，督促代养人履职尽责，进行户容户貌整治，做到干净整洁。三是镇政府立即召开会议对全镇39个村进行危房及住人情况排查,对危房损坏的警示牌，统一制作并悬挂危房标识牌、对危房统一上锁，确保实际做到“危房不住人”。

  整改情况:辛店镇组织39个行政村按照上级文件工作要求，进行全域整改。镇政府建立了常态化督导机制，采取不定期督查和定期考核的方式开展督导检查，不断的提高我镇全域环境整治工作成效。雷草洼、卞沟村等6个村已整改清理到位，人居环境治理成效显著提升。

  整改情况:利用周例会对各村支部书记安排禁毒工作，要求各村利用微信群、村内广播等形式对农户宣传种植罂粟的危害性；根据罂粟生长季节，要求辛店镇派出所、综治办加强巡逻次数，加强对村内隐蔽角落、破旧宅院、蔬菜棚区的巡查力度，发现种植问题严肃打击处理。

  整改情况:辛店镇党委格外的重视，召开支部书记专题会，通报有一定的问题，要求举一反三，全面排查。三资办担起监管责任，严格落实相关财经制度。一是各村对新购买的物件及时计入固定资产并按照折旧进行计提。杨八缸村已把购买水泵、拖拉机斗、电脑、格力空调，计入固定资产。二是为各组建立专账，坚决执行组账村管制度，彻底杜绝廉政风险。三是各村全面排查，集体资产管理是不是到位，合同是否规范，并完善了资产管理台账，南房庄村与承包户签订了租地协议。四是部分村公房屋顶光伏电站已纳入村级资源台账管理。

  整改情况:一是对全镇19个厂房做招商或续租，目前还有6个厂房正在招商中；雷草洼村的拖拉机、抽粪车出租本村社员；李寨村拖拉机、杨八缸村拖拉机、大葱起垄机等农用机械因该村有集体土地种植都使用在本村发展集体经济上；刘文祥冷库、卞沟养猪场已投入到正常的使用中、西徐庄村冷库正在招租；二是程庄村、遂庄村2023年厂房租金已收缴到位，南王庄村红薯深加工厂租金20万元已纳入村账乡三资账户，王文成村红薯窖项目租金已收缴并入村集体账户，三是南王庄羊场建设项目，镇政府已于县农业局沟通，正在办理相关手续。四是南王庄村2021年联村共建莲花庵民宿项目、2022年联村共建岗顶民宿项目已竣工，目前正在招商。

  整改情况:一是辛店镇开展危险破旧房屋改造清除工作，组织机械对排查出的危险破旧房屋进行拆除，实现危房、危墙清零。赵沟、程庄村已拆除到位；在全镇范围内进行警示牌查漏补缺，新安装警示牌36处，赵沟村、程庄村均已安装到位；大木厂村、杨茂吴村卫生室灭火器已换新。二是根据人员变动情况，及时作出调整分工联系人，并再次明确要求，要求涉及村河长每月开展巡河，及时有效地发现问题并整改，河长定期开展检查，对未开展巡河或巡河记录不完整的，进行督促提醒。大木厂已安装安全警示牌6个；杨茂吴、东柳庄河道垃圾已清理。三是我镇成立了环境保护监督管理小组，对各村负责本村环境保护工作，进行统一业务培训。采取不定期督查，搞好日常环保监督工作。

  整改情况:一是组织6个管理区对全镇各村公厕开放情况进行排查，要求存在未开放情况的立即开放，东白庄村、大木厂村公厕安排专人管理，公厕设施已安排人员及时修理且已对外开放，全镇各村故障路灯已全部更换维修；南王庄村2022年收费97户，2022年村内缴费后现公司已通知该施工队尽快入场施工安装。王文成村2022年7月份收费81户，2023年8月份已安装使用25户，剩余56户用户未能使用的主要原因是在本村收费前村内低压管道已铺设完毕。2024年年初服务站已经与村委沟通并商定安装方案，服务站已上报公司近期会尽快安装施工队伍进场维修安装。二是辛店镇党委责成卫生院召开了专题会议，强调了工作纪律，一经严格按照村医管理规定处理，对上述村医进行了批评教育，如再发现类似情况，将严肃处理。

  整改情况:由镇纪委、镇三资办联合组织全镇支部书记、会计、廉情监督员进行三资财务业务知识培训，提升业务素质水平，并定期对各村账目进行抽查，对察觉缺陷下发整改通知书责令限期整改，存在问题严肃追责处理。一是督促各村村制定专门的财务公示栏，及时把财务报表录入到叶县廉情监督网方便群众随时查看并监督举报，给群众一本明白账。二是组织财务人员对卞沟、刘文祥两笔账目开支进行核查，同时对两村支部书记进行约谈，并责令写出深刻检查。三是对财务人员进行培训，完善财务管理办法，细化报销流程，严格报销审核，杜绝出现此类问题。

  整改情况:根据上级文件精神，严格按照“三员合一”制度落实各村监委会主任，对全镇不符合条件的人员进行排查，东房庄“三员合一”人员已更换为监委会主任并在县纪委报备；对卞沟村监委会主任进行了约谈，并责令写出深刻检查，返岗履职；同时排查出辛店村“三员合一”人员不符合条件，下派镇纪委人员到村任廉情监督员。

  整改情况:由镇纪委组织对赵寨、遂庄等村的不合理发放应急款进行追回，并对镇应急办进行约谈，并责令写出深刻检查，要求在对应急款报送名单严格审核，坚决杜绝此类情况发生。同时对赵寨、遂庄村、南王庄、东白庄村、南房庄村等支部书记进行约谈，并写出深刻检查。

  整改情况:督促杨八缸村电费2300元，王文成村补助1600元，李寨村补助1000元已退回并存入三资中心，由镇纪委对三个村支部书记进行约谈，并责令写出深刻检查。

  整改情况:针对村集体申报农业项目村级收益偏低的问题，辛店镇党委政府高度重视，针对此问题，立即召开党委班子扩大会议安排部署，要求镇农业服务中心严格按照县主管部门要求，对农业补贴项目进行审核、上报，村集体收益分配方案要提前报备镇农业服务中心审核，审核通过后方可上报。同时由镇农业服务中心对三年来申报补助资金的村分成情况做排查，由镇纪委、三资办对集体分成较少的村补贴开支情况进行核查，发现有违规现象严肃处理。

  整改情况:辛店镇党委格外的重视，召开有互助社村专题会，全面排查，追缴逾期资金，同时加强日常管理，抽查各村账本、凭证，理事会安排专人专柜存放互助社账本，求乡村振兴办对各村严格按照互助社章程规范开展业务，对互助社账目进行监督，确保在运行过程中记账规范。

  整改情况:镇三资中心对全镇各村账目进行排查，看集体资产管理是否到位，合同是否规范，并完善了各村资产管理台账。镇三资办按照相关的财务制度，结合实际进行整改，做到账实相符。针对程庄村的村会计镇纪委进行了批评教育，并责令写出深刻检查。

  整改情况:由镇组织部门牵头对东白庄、赵沟无标准化村室情况向上级汇报，并向上级组织部门申报建设项目；同时健全完善党建阵地建设保障机制，积极探索财政支持、党费补充的有效途径，对老旧的党建标识进行维修、更换，东白庄村党建标识已更换到位。

  整改情况:一是辛店镇党委责成党建办召开党建资料专题会对39个村事务专干进行一对一指导培训；二是定期调阅“三会一课”资料,严格按照基层党组织规范化建设，规范记录支部支委会、党员大会、党小组会、党课，通过党建资料观摩评比，查漏补缺。

  3.“四议两公开”存在造假现象。整改情况:针对“四议两公开”不规范情况，由镇党建办组织对各村党支部书记、党建专干进行专门的业务培训，并建立健全督导考核机制，规范四议两公开流程细节，定期对各村“四议两公开”执行情况做调阅，及时督促和检查四议两公中所发生的违规行为，杜绝政策执行不严的行为发生。

  整改情况:一是镇党委要求镇党建办与镇纪委定时做好沟通，及时掌握违法违纪党员的信息做好党员系统更新，程庄村党员刘某某已处理到位；二是强化党员管理，对党员意识淡漠，未按规定及时足额缴纳党费的党员及时进行教育引导，经教育他们均已补缴到位。三是党建办要求各村党支部对出嫁、转公、挂靠等应转出组织关系人员进行摸排上报，党建办把排查出的人员转入党员现所在支部，截至目前转出党员14人。四是镇纪委组织召开了全镇党员、干部观看警示教育片、学习典型案例，警钟常鸣。

  5.个别村干部不在岗。整改情况:镇纪委对王某和高某进行了约谈，并责令写出深刻检查，镇党委责成镇党建办对全镇村两委干部履职情况做排查，对不能正常履职的人员要及时上报处理，东柳庄村村委委员王某某、杨八缸村村委委员高某某已返岗履职。

  下一步，辛店镇党委将深入学习贯彻党的二十大精神，继续全面贯彻“党要管党、从严治党”的总体要求，按照县委、县纪委监委、县委巡察办要求，始终如一抓好巡察反馈意见的整改落实，巩固深化巡察整改成果，确保全面从严治党在辛店镇落地生根。欢迎干部群众对整改落实情况做监督，如有建议意见，请及时反映。